國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），提出要“加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，這是我國首次專門針對供應(yīng)鏈領(lǐng)域出臺國家級政策，標(biāo)志著供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展進(jìn)入加速提升階段，具有里程碑意義?！兑庖姟吩趶娬{(diào)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要意義和必要性基礎(chǔ)上，提出涵蓋農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、流通產(chǎn)業(yè)以及綠色供應(yīng)鏈、全球供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈金融發(fā)展等六大重點任務(wù)，并從政策環(huán)境、試點示范、信用和監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)體系、人才培養(yǎng)及行業(yè)組織方面提出六大保障措施。從全方位、立體化指出供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用的發(fā)展方向，旨在全面提升供應(yīng)鏈管理水平和競爭能力，對進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要作用。
        以供應(yīng)鏈創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升
        隨著我國成為世界第二大經(jīng)濟體，服務(wù)業(yè)超過工業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)，物流的服務(wù)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，對服務(wù)對象、服務(wù)半徑及活動方式都提出新的要求，實現(xiàn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用成為整個宏觀經(jīng)濟發(fā)展的必然需求，對提高宏觀經(jīng)濟運行效率和運行質(zhì)量，具有顯著作用。但是毋庸諱言，我國供應(yīng)鏈總體發(fā)展水平還處于初級階段，雖然在汽車、石化等傳統(tǒng)制造業(yè)有一批企業(yè)實施了供應(yīng)鏈管理，在電子商務(wù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批將互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)緊密融合的新型供應(yīng)鏈企業(yè)，但整體實力還遠(yuǎn)落后于美國等發(fā)達(dá)國家，因此在經(jīng)濟新常態(tài)下，亟須通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用，將現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能與供應(yīng)鏈體系對接，創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理體系，以智慧供應(yīng)鏈整合資源，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“三去一降一補”。
        在供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用中，應(yīng)結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和實際需要，著力實施以下內(nèi)容：
        以供應(yīng)鏈整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)，推動農(nóng)產(chǎn)品上行，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實行過程控制。由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)小規(guī)模、分散化特點，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在上行過程中始終無法實現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營，一方面由于個體農(nóng)戶作為市場主體規(guī)模較小，在市場上議價能力不足，另一方面在電商銷售中，遠(yuǎn)距離銷售農(nóng)產(chǎn)品缺乏消費者信任，尤其是農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度較低，使消費者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量存有較多疑慮，因此應(yīng)加大力度實施供應(yīng)鏈管理，由鏈主企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程控制管理，將自發(fā)式耕種轉(zhuǎn)化為工業(yè)式生產(chǎn)，從種子培育、施肥、打藥及檢測進(jìn)行全過程監(jiān)督，并進(jìn)行統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、分級及運輸配送等，建立從田間到消費者手中的全鏈條服務(wù)體系，打通從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與消費者之間的時空區(qū)隔，提高消費者信任。實施供應(yīng)鏈管理，將分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效組織和整合，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，并使農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模上行成為可能，從而推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。
        將供應(yīng)鏈應(yīng)用向生產(chǎn)商和消費者兩端延伸，創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系。傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈企業(yè)多以工業(yè)企業(yè)為核心，對上下游企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一整合。隨著大規(guī)模生產(chǎn)全面普及，消費者需求成為引領(lǐng)生產(chǎn)的風(fēng)向標(biāo)，流通企業(yè)作為與消費者直接接觸的市場主體，擁有獲得一手消費者信息的天然優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位上升，以沃爾瑪為代表的零售巨頭率先成為供應(yīng)鏈的核心企業(yè)，組織生產(chǎn)并推出自有品牌商品，獲得“天天低價”的競爭優(yōu)勢。在互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)深度融合背景下，流通企業(yè)引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費的作用日益突出，在供應(yīng)鏈中的話語權(quán)和控制權(quán)進(jìn)一步提升，流通企業(yè)利用自身掌握的海量數(shù)據(jù)，通過信息技術(shù)將消費者需求偏好滲透到產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，打通生產(chǎn)和消費之間的渠道界限，建立生產(chǎn)企業(yè)與消費者之間的直接聯(lián)系，以消費者需求引導(dǎo)生產(chǎn)，實現(xiàn)定制化生產(chǎn)，同時與生產(chǎn)企業(yè)密切合作，共同研發(fā)新型產(chǎn)品，催生新的消費需求，在此過程中，流通企業(yè)的集成和主導(dǎo)作用逐步加強，組織引導(dǎo)上下游企業(yè)在采購、分銷、物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同運行，構(gòu)建立體、完善、反應(yīng)迅速的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全程信息可視，減少中間環(huán)節(jié)的信息傳遞效率損失，最大化滿足消費者需求，同時降低庫存，提高產(chǎn)業(yè)運行效率。
        提升供應(yīng)鏈管理水平和服務(wù)能力，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。供應(yīng)鏈作為整合資源的有效組織形態(tài)，既在企業(yè)層面對上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)揮作用，優(yōu)化微觀產(chǎn)業(yè)運行機制，提升產(chǎn)業(yè)組織能力，又在國家層面對國家間互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)支撐，實現(xiàn)國家間優(yōu)勢互補、資源共享。供應(yīng)鏈一方面在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)鴥?nèi)外物流、信息通道貫通，為原材料、產(chǎn)品及各類流動提供載體，另一方面通過供應(yīng)鏈管理，整合全球資源，建立全球供應(yīng)鏈平臺，以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征，構(gòu)建協(xié)同運作體系，推動國內(nèi)企業(yè)參與國際分工，拓展市場空間和發(fā)展?jié)摿Α＿@其中，供應(yīng)鏈的管理水平和服務(wù)能力至關(guān)重要，直接影響到供應(yīng)鏈實施效果，因此應(yīng)通過積極培育、示范引領(lǐng)等方式，大力提升供應(yīng)鏈管理水平，以強化管理推進(jìn)供應(yīng)鏈應(yīng)用，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展特點，創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理模式，以智慧供應(yīng)鏈將國內(nèi)外資源整合運作，并注重加強與“一帶一路”國家合作，將我國經(jīng)濟發(fā)展紅利惠及沿線國家，以提升供應(yīng)鏈服務(wù)能力為各國提供貿(mào)易和經(jīng)營便利，從而實現(xiàn)發(fā)展共享，利益共贏。