國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》（2001年國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）有關(guān)條款解釋的通知，規(guī)定經(jīng)營(yíng) 者對(duì)未銷(xiāo)售過(guò)的商品開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，不得使用“原價(jià)”、“原售價(jià)”、“成交價(jià)”等類(lèi)似概念，誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為該商品在本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已有成交記錄。
    互聯(lián)網(wǎng)分析人士王利陽(yáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展，一直是消費(fèi)者心聲和業(yè)界的心愿。從此前出臺(tái)的“電商國(guó)八條”能夠看出，國(guó)家有解決電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和重大問(wèn)題，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)電子商務(wù)各方利益的目的。
    三種情形構(gòu)成價(jià)格欺詐
    近年來(lái)，我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)電子商務(wù)交易額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）達(dá)到約13萬(wàn)億元，同比增 長(zhǎng)25%。全年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49.7%，達(dá)2.8萬(wàn)億元。2015年一季度，網(wǎng)上服務(wù)零售額1297億元，增長(zhǎng)43%，網(wǎng)上商品零售額6310億 元，增長(zhǎng)41%。
    然而在高速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)電子商務(wù)也暴露出了諸多問(wèn)題，其中較為突出的就是產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)欺詐等問(wèn)題。尤其在各種集中促銷(xiāo)時(shí)段，消費(fèi)者更是心有余悸。
    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，端午節(jié)期間，上海市工商局12315投訴熱線(xiàn)節(jié)日期間接到投訴舉報(bào)397件（投訴341件、舉報(bào)56件），這其中網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售訴求達(dá)167件占比近5成，網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)履約、售后服務(wù)延滯、網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵等訴求問(wèn)題較突出。
    為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法尺度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》的有關(guān)條款解釋的通知。
    通知稱(chēng)，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)在網(wǎng)站首頁(yè)或者其他顯著位置標(biāo)示的某網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者所銷(xiāo)售的商品價(jià)格低于該網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者在商品詳情頁(yè)面標(biāo)示的價(jià)格的； 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)聲稱(chēng)網(wǎng)站內(nèi)所有或者部分商品開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，但網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者并未實(shí)際開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的；第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供的標(biāo)價(jià)軟件或者價(jià)格宣傳軟 件等強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假的或者引人誤解的價(jià)格標(biāo)示的，這三種情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)構(gòu)成價(jià)格欺詐行為的主體。
    競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟須凈化
    事實(shí)上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在每次電商集中促銷(xiāo)后，工商、質(zhì)檢等部門(mén)都會(huì)迎來(lái)大量投訴。
    據(jù)中國(guó)萬(wàn)里行有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年“雙十一”過(guò)后，消費(fèi)投訴量同比增87%。
    另?yè)?jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014年，電商周年慶、“雙十一”，以及各種“造節(jié)促銷(xiāo)”后，均出現(xiàn)用戶(hù)投訴量增長(zhǎng)。
    有業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)各類(lèi)投訴案例梳理后發(fā)現(xiàn)，電商業(yè)涉嫌價(jià)格欺詐行為主要有以下幾種情況。
    第一種為虛構(gòu)原價(jià)格。實(shí)際上某商品本來(lái)就應(yīng)該以打折后的價(jià)格銷(xiāo)售，所謂的原價(jià)格根本不存在，屬于電商在虛構(gòu)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
    第二種是限量低價(jià)。即以少量低價(jià)產(chǎn)品作為噱頭，號(hào)稱(chēng)零元起、一元起、零元購(gòu)，實(shí)際上只銷(xiāo)售兩三臺(tái)，消費(fèi)者根本無(wú)法買(mǎi)到。
    第三種是有價(jià)無(wú)貨。即標(biāo)一個(gè)非常低的價(jià)格，當(dāng)消費(fèi)者選購(gòu)商品時(shí)顯示有貨，但是當(dāng)用戶(hù)下單后，卻顯示無(wú)貨，實(shí)際上這種手段是誤導(dǎo)消費(fèi)者，把他們從其他平臺(tái)吸引過(guò)來(lái)。
    第四種是先漲價(jià)再打折。即宣傳打兩折、三折，其實(shí)是先把價(jià)格漲上來(lái)，然后再降價(jià)。事實(shí)上，這些網(wǎng)站向消費(fèi)者宣傳的所謂打折價(jià)、抄底價(jià)其實(shí)和平常銷(xiāo)售的價(jià)格差不多。
    有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，當(dāng)前電商行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟須凈化，健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境起碼要做到不限量，不搞噱頭，不搞忽悠，凡是敢拿出來(lái)做促銷(xiāo)的商品一定非常充裕。嚴(yán)禁夸大商品的性能、功效，制造促銷(xiāo)噱頭誤導(dǎo)消費(fèi)者，不能侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。